上海铁路局南京桥工段负责对南京长江大桥、芜湖大桥及京沪、北京至上海、南京至马鞍山铁路线和尧化门铁路站场等的日常维护养修，现有干部职工2500余人，七个职能科室，五个经营实体。随着铁路改革的不断深入，我段始终把法制宣传教育放在重要的位置，同安全生产一同计划，一同布置，一同落实，一同考核，近年来，通过“五五”法制宣传教育，广大干部和职工的法律意识和法制观念进一步增强，形成了学法、懂法、守法、用法的良好氛围，没有发生干部职工违法犯罪行为，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了我段三个文明建设协调发展。我们的具体做法是：
一、广泛宣传抓落实，营造和谐的工作氛围
一是抓好宣传发动。法制宣传教育是提高公民法律素质、推进依法治国的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，是深入贯彻落实科学发展观、保障和促进经济社会协调发展、维护社会公平正义的必然要求。我们利用党政联系会、干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求进车间、进班组。除定期出黑板报，开辟宣传栏外，还书写和张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式，大造“五五”普法声势，让职工入耳入脑，做到人人知道，个个明白。同时各车间党支部在结合实际，制定本单位的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到班组、岗位、个人，让职工知道自己该学什么、怎么做，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。
二是抓普法机构的健全。建立由一把手党委书记、段长为组长，党委副书记、工会主席等人为副组长，两办、教育、保卫等部门主要负责人为成员的普法领导小组；成立了“五五”普法教育工作办公室，负责日常工作；段下属各党支部也相继建立了以党政一把手为责任人的普法组织。领导小组每年召开一次会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，由于领导重视，经费落实，使我段的“五五”普法工作得以顺利的开展。
三是抓规划和责任落实。结合本单位的实际，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了南京桥工段“五五”普法规划和各年度工作计划，并通过图表的形式，分解落实到各有关部门，做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。
四是抓普法宣传员的培训。我段高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动普法工作的进展。我们组建了以各党支部书记为龙头、各工区（班组）学习宣传员为成员的普法宣讲队，积极进行普法宣传。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的工作水平，在购置法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家来段进行专题辅导和培训，提高了普法宣传员队伍的整体素质。
二、明确任务抓重点，实现工作的整体推进
一是领导带头，表率在先。近年来，少数干部职工因缺乏法律知识、放松对自己的要求，触犯党纪国法，先后受到党纪政纪处理。段党委深刻反思，吸取教训，在制订全年工作计划时，都要安排法律知识学习和讨论。学习中，注重联系实际，解决认识问题。如在学习《合同法》的过程中，党委一班人深刻感到《合同法》是解决经营过程合同纠纷的法律依据，多次分专题学习和讨论。为保证学习质量，邀请南京市法律协会副秘书长来段进行专题讲学，并吸收有关部门负责人参加，共同提高认识，增长知识。几年来，干部职工未出现违法违纪现象。
二是关键人员，教育不松。首先，加强对管钱、管物、管人、管工程、管经营等关键岗位人员进行法制宣传教育。由段纪委牵头，对关键岗位人员定期组织学习，交流学习体会，进行案例分析，不断增加他们的法制观念，提高他们遵守法律的自觉性。其次，加强对重点人员的法制教育。所谓重点人员是指过去触犯法律，犯过错误的同志。段成立帮教回访小组，不定期地了解掌握他们的思想、工作和家庭情况，引导对错误的认识，增强改过自新的决心。同时，为他们在工作、学习、生活中遇到的困难给予主动帮助，以解决后顾之忧。
三是形式多样，注重实效。在宣传教育的形式上，我们采取“四统一”方法，活跃学习气氛，构建良好氛围。统一购买教材：先后购置了《宪法》、《治安处罚法》、《合同法》、《劳动合同法》、《消防法》等法律法规书籍，自编《职工法制学习材料》，下发班组，供干部职工学习。统一分期轮训：先后举办法律辅导培训班12期，累计参加2000人/次，受到很好效果。统一专题活动：先后开展了“安全防范月”、“治安消防整治月”、“法制教育宣传月”等活动，这些活动有力促进了段生产经营的有效发展。统一组织考试：一个阶段学习过程结束，统一组织考试，检测学习成果，奖励优秀学员，提高学习热情。另外，我们还发挥VCD、DVD的作用，播放各类法制电教片40余场次；悬挂张贴法制宣传横幅和标语150条；出法制宣传板报50多期等。
四是民工教育，强化力度。由于生产的需要，每年都有大量农民工到铁路部门从事铁路建设。这些人来自偏远地区，文化低，法律意识淡薄，前些年违法乱纪时有发生。为了有效的在民工中开展普法教育，解决好这个热点、难点问题，我们主要实行“以外教外”，采取：积极“建”：建立普法教育组织；主动“送”：将普法教育的书籍送到有关负责人员的手中，督促他们学习宣传。热忱“教”：几年来我们共举办民工学习班10期，教育达800人次。真诚“帮”：对民工队伍中出现的涉法问题，我们真诚去帮助解决。如有一个施工单位拖欠民工杨某等三人半年工资发生纠纷，在保卫人员敦促下，拖欠的工资得以发放，民工高兴，负责人满意，通过普法教育，这几年基本堵绝民工违法犯罪事件的发生。
三、普治结合抓创新，依法治段上台阶
1、统筹兼顾，解决好工学矛盾。首先，明确“五五”普法必须紧紧围绕铁路经济发展的主题；其次，明确 “五五”普法同思想政治工作的关系；第三，明确 “五五”普法同安全生产关系；第四，明确 “五五”普法同精神文明建设的关系。段党委把法制教育与精神文明建设相结合，进一步推动了桥工段的文化建设。如在干部职工中进行《公民道德建设实施纲要》的学习；每年评选十佳工班长、十佳班组、十佳管理工作者等，此举不仅提升干部职工的职业道德和爱岗敬业意识，进一步增强了搞好企业改革和发展的责任感和紧迫感，推进了各项工作的开展。
2、健全制度，推进依法治段的进程。一是企业管理纳入ISO质量管理体系，实现管理的规范化、程序化。二是规范资金、工程、人才和民工管理办法，这些管理制度的出台，进一步消除了管理上“盲点”，堵塞了管理上漏洞，使企业管理有章可循。三是发挥内保职能作用，维护内部稳定。这些年来，段安全保卫部门，在法制宣传和维护内部稳定上作出了一定的成绩，尤其在打击拆盗铁路器材的犯罪活动中，先后抓获60余名犯罪分子，为铁路运输畅通无阻提供了良好的治安环境。四是推行段务公开，发挥职代会的作用。制定段务公开实施办法，同干部职工探讨研究企业发展规划、重大改革、技术改造、工程招标、重大投资、企业经济责任制方案等重大事项，并及时公开发布，接受干部群众的民主监督。
3、加强管理，促进“三个文明” 建设的发展。近年来我段政治、治安稳定，无干部职工违法犯罪，无群体性上访、闹事，无刑事案件，无火灾、爆炸等灾害，实现了“四无”。在铁路南京地区举行的法律知识竞赛中荣获团体第三名；连续三年被上海铁路公安局评为“公安保卫基层基础建设一级达标单位”；段工会被江苏省工会评为省级模范职工之家、工会法律先进单位和工会劳动法律监督先进单位、南京市“民主法治单位”、下关区“建设平安下关、创建平安单位”先进集体等。段生产经营稳步发展，工程质量不断提高，每年被路局评为“安全优质工务段”。多种经营企业连续十年被南京市评为“质量信得过单位”。我段普法教育依法治理工作的深入开展，不仅开创了生产经营发展的新局面，也使 “三个文明”建设步入良性循环的发展轨道。
来源:上海铁路局南京桥工段
